避難確保計画 避難確保計画の操作ガイド

LIWKA の避難確保計画パッケージで、施設の位置から洪水・土砂災害・津波・高潮の想定区域に入っているかを調べ、避難先を選んで、避難確保計画書と訓練の記録を作るまでの操作を、画面の順にご説明します。 画面の例は説明用の架空の施設「かえで作業所」です（地図の位置は説明のために選んだ場所で、実在の施設ではありません）。

このガイドで分かること#

• 計画を作り、施設の位置を決める方法
• ハザード判定と避難先の選定の結果の見方
• 避難先の直し方・手入力での追加
• 基本情報・人数・計画書の本文の直し方と、計画書 PDF の出し方
• 計画の確定と、市町村へ報告した日の記録
• 避難訓練の記録と、訓練実施記録の PDF
• 毎年の見直しと訓練の時期のお知らせ

先に知っておいていただきたいこと#

• 判定には、国土地理院の「重ねるハザードマップ」と、市町村が指定した指定緊急避難場所の情報を使います。市町村が独自に公表しているハザードマップと違う場合は、市町村のものを優先してください。 画面にも同じ注意が表示されます。
• 判定や避難先の選定は、計画づくりを手伝うための目安です。避難先と経路は、必ず実際に歩いて確かめてください。
• LIWKA から市町村へ計画や訓練の結果を送ることはしません。PDF を出力して、市町村の決まった方法で報告してください。
• 組織管理者の方は、すべての計画を見られます。それ以外の職員には、担当する事業所の計画が表示されます。

全体の流れ#

1 計画を作る#

1. 左のメニューの「避難確保計画」にある 計画一覧 を開きます。
2. 「新しい計画」の 事業所 で事業所を選びます。事業所の名前と違う名前で計画を作るとき（同じ建物に別の名前の施設がある場合など）は、施設名（事業所名と違う場合） に入れます。
3. 作成 を押します。

作成すると計画の画面が開き、「計画を作りました。住所と位置を確かめてから「ハザード判定」を実行してください。」と表示されます。 計画の画面は、上から ① 施設の位置 → ② ハザード判定 → ③ 避難先 → ④ 計画書 の順に並んでいます。上から順に進めてください。

画面のいちばん上の黄色い欄には、「ハザード判定がまだです」「この1年、訓練の記録がありません」など、確認が必要なことが表示されます。

2 施設の位置を決める#

1. 「① 施設の位置」の 住所 に施設の住所を入れ、住所から位置を探す を押します。欄に薄く出ている「例: ○○県○○市○○町1-2-3」のように、番地まで入れます。

2. 地図が表示されます。地図の中心の赤い印が施設の位置です。
3. 印が施設の建物と合っていれば 位置は合っている を押します。
4. ずれているときは、地図の上の施設の建物をクリックし、この位置にする を押します。

• 住所の検索は、番地まで合わないことがあります（地区の中心になることがあります）。必ず地図で確かめてください。
• 位置を確かめると、欄の右上が「地図で確認済み」に変わります。
• 位置を変えたときは、ハザード判定をやり直してください。

3 ハザード判定と避難先の選定#

「② ハザード判定」の ハザード判定と避難先の選定を実行 を押します。施設の位置で、洪水・土砂災害・津波・高潮の4つの想定区域を調べ、周辺4km以内の指定緊急避難場所から避難先を選びます。 終わると「ハザード判定と避難先の選定をしました。」と表示されます。2回目からはボタンが 判定をやり直す になります。

• 区域内の災害は赤い枠で表示され、浸水深・浸水継続時間などの内容が並びます。
• 「床が浸からない目安」は、1階あたり3mとして計算した階数です。
• 「計画の対象」「計画の対象外」は、その災害を計画で扱うかどうかです。区域内なのに対象外の災害があると、「区域内なのに計画の対象になっていません。」と表示されます。「基本情報・本文の編集」の 計画で扱う災害 にチェックを入れてください。
• いちばん下に、判定に使った情報（出典）と判定した日時が表示されます。

4 避難先を確かめる・直す#

「③ 避難先」に、計画で扱う災害ごとに避難先が並び、その下に避難経路図が表示されます。

• 歩いて何分かは、歩行速度（車いすや歩行に介助が必要な方がいれば毎分30m、いなければ毎分48m）と、道のりを直線の1.3倍として見積もった目安です。歩行速度は「基本情報・本文の編集」で変えられます。
• 区分・順・移動手段・メモを直したら、その行の 保存 を押します。手で直した避難先は、判定をやり直しても消えません。
• 使わない避難先は 外す を押します。
• 避難経路図の点線は直線で、実際の経路ではありません。

避難先を手入力で追加する#

市町村の指定が無い場所・福祉避難所・協定先などは、表の下の 避難先を手入力で追加する（市町村の指定がない場所・福祉避難所・協定先など） を押して開き、入力して 追加 を押します。

5 基本情報・人数・本文を入れる#

計画の画面の右上の 基本情報・本文の編集（または「④ 計画書」の 本文を編集）を押すと、編集の画面が開きます。入力したら、いちばん下の 保存 を押します。

「計画書の本文」には、国土交通省の手引きのひな形に沿った既定文が入っています。施設に合わせて書き換えてください。

• 空欄にして保存すると、既定文に戻ります。
• 「6. 避難誘導（避難の方針）」は、書き換えない限り、ハザード判定の結果に合わせて自動で書き直されます。

6 計画書の PDF を出す#

計画の画面の右上の 計画書PDF、または「④ 計画書」の PDFをダウンロード を押すと、計画書の PDF がダウンロードされます。

PDF には、本文の1〜8のほか、施設の状況（人数）・避難先の表・「別紙1 施設所在地のハザード判定結果」・「別紙2 避難経路図」が入ります。

7 計画を確定して報告日を記録する#

1. 内容ができあがったら、「④ 計画書」の 計画を確定する を押します。確認のメッセージが出たら OK を押します。
2. 状態が「確定」になり、次の見直し期限（確定した日から1年後）が決まります。「計画を確定しました。出雲市へ報告したら、報告日を記入してください。」のように表示されます。
3. PDF で市町村へ報告したら、◯◯へ報告した日（◯◯は報告先の市区町村）に日付を入れて 記録 を押します。

• 報告日を記録するまで、欄の右下に「報告の目安」（確定した日から14日）が表示されます。過ぎると「（過ぎています）」と表示されます。
• ハザード判定をしていないと確定できません（「先にハザード判定を実行してください。」と表示されます）。
• 内容を変えたときや毎年の見直しのときは、改訂として確定し直す を押します。改訂日が記録され、報告日は空に戻るので、もう一度報告して記録してください。

8 避難訓練を記録する#

避難訓練は年1回以上の実施と、結果の市町村への報告が義務です。

1. 計画の画面の右上の 訓練記録 を押します。
2. 「訓練を記録する」の欄に入力し、記録する を押します。
3. 市町村へ結果を報告したら、「これまでの訓練」でその訓練の行を押して開き、◯◯へ報告した日 を入れて 更新 を押します。

• 「これまでの訓練」の各行には、「報告済み」か「未報告（期限）」が表示されます。報告の期限の目安は、訓練日から14日です。
• 各行の PDF を押すと、市町村への報告に使える「避難訓練実施記録」の PDF がダウンロードされます。
• 記録を消すときは、行を開いて この記録を削除 を押します。

9 計画一覧で確認が必要なことを見る#

計画一覧には、施設ごとに「想定区域」「状態」「見直し期限」「確認が必要なこと」が並びます。何も無いときは「なし」と表示されます。

「確認が必要なこと」に出るのは、次のようなことです。

• ハザード判定がまだです
• 施設の位置を地図で確認してください
• あと◯日で見直し期限です／見直し期限を過ぎています
• 市町村への計画の報告日が未記入です
• この1年、訓練の記録がありません（年1回以上の実施が義務です）
• 訓練結果の市町村への報告が未記入のものが◯件あります

メールでのお知らせ#

毎朝、次のときに組織管理者の方へメールでお知らせします。

メッセージと直し方#

よくある質問#

判定の結果が、市町村のハザードマップと違います#

市町村が独自に公表しているハザードマップを優先してください。区域内の災害は、「基本情報・本文の編集」の 計画で扱う災害 にチェックを入れれば計画の対象にできます。避難先は手入力で追加・修正できます。

一番近い避難所が選ばれていません#

近くても、その災害の避難場所に市町村が指定していない場所や、敷地が想定区域の中にある場所は、「使える」にはなりません。この画面は、そうした避難所を見分けるためのものです。

同じ組織で、施設ごとに計画を作れますか？#

作れます。計画一覧の「新しい計画」から、施設ごとに作ってください。

計画を消したいです#

「基本情報・本文の編集」の画面のいちばん下の この計画を削除 を押します。訓練記録も見えなくなります。

困ったときは#

このガイドで解決しないときは、LIWKA の画面左のメニューの サポート からお問い合わせください。 画面の名前と、出ているメッセージをそのまま書いていただくと、早くご案内できます。